Governo e ANAC: al via la riqualificazione di stazioni appaltanti e centrali di committenza

Con il Protocollo d’intesa firmato dal premier Draghi e dal Presidente di Anac Busia, si dà il via al processo di riqualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza, uno degli obiettivi del PNRR. l’accordo per ridefinire e rafforzare il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza ha lo scopo di conseguirne la riduzione numerica, l’accorpamento e la riorganizzazione, nonché di adottare un sistema qualitativamente elevato di qualificazione, mediante l’istituzione nell’Anagrafe unica delle stazioni appaltanti e di un’apposita sezione contenente l’elenco delle stazioni appaltanti qualificate, di cui fanno parte anche le centrali di committenza.

L’accordo individua, inoltre, le modalità attuative del sistema di qualificazione, il relativo monitoraggio e l’attività di screening al fine di rendere possibile l’immediata operatività del nuovo sistema fin dal momento dell’entrata in vigore della riforma della disciplina dei contratti pubblici.

Il sistema di riqualificazione riguarda tutte le procedure di gara indette dalle stazioni appaltanti e dalle centrali di committenza. La qualificazione ha ad oggetto il complesso delle attività che caratterizzano il processo di acquisizione di un bene, servizio o lavoro e può riguardare uno o entrambi i seguenti ambiti:

• capacità di progettazione delle gare e di affidamento;
• capacità di verifica sull’esecuzione e controllo dell’intera procedura.

Gli obiettivi sono:

• riduzione delle stazioni appaltanti, con particolare riferimento ai comuni, centralizzando il più possibile gli acquisti per spuntare prezzi migliori;
• rafforzamento e qualificazione delle stazioni appaltanti, arginando deficit organizzativi e di professionalità dovuti all’eccessiva frammentazione;
• applicazione di criteri di qualità, efficienza, professionalizzazione, realizzando un accorpamento della domanda;
• istituzione dell’anagrafe unica delle stazioni appaltanti, inserendole secondo il livello di qualifica in possesso, e la loro provata capacità di acquisire beni, servizi e lavori, oltre che sulla base delle strutture organizzative stabili per l’acquisto, del personale presente con specifiche competenze, e del numero di gare svolte nell’ultimo quinquennio.

Download .pdf Protocollo di intesa del 17 Dicembre 2021